图片展示
图片展示

中共六盘水市钟山人民医院委员会关于巡察整改进展情况的通报

作者:六盘水市钟山人民医院党建网 浏览: 发表时间:2019-11-06 17:46:27

根据区委统一部署,2019年6月21日至8月10日,区委第二巡察组对钟山区人民医院党委进行了巡察。8月30日,区委巡察组分别向钟山区人民医院党委书记黄刚同志、领导班子成员反馈了巡察意见。钟山区人民医院就巡察组反馈的意见进行了整改,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高整治站位,认真组织落实巡视整改工作

   (一)组织动员,统一思想。在区委第二巡察组巡察反馈会后的第二天,院党委即召开巡察反馈意见整改工作安排部署会,传达巡察反馈意见,成立了由党委书记任组长、党委委员、副院长任副组长的医院巡察整改工作领导小组,安排部署整改工作,统一思想、上下联动,把全院思想统一到区委巡视组整改意见和任务要求上来,把巡察反馈的问题改彻底改到位。

  (二)责任分解,强化整改。制定《钟山区人民医院党委贯彻落实七届区委第五轮巡察第二巡察组关于区人民医院巡察情况反馈意见的整改方案》,将每一条具体问题明确责任领导、责任科室、责任人,党委主要负责同志带头领办整改事项,其他分管领导、有关部门各司其职、各负其责,制定整改措施,明确整改时限,切实抓好整改工作。

  (三)加强督导,确保落实。医院整改领导小组做好统筹调度,多次召开会议听取各责任科室整改进展汇报,研究解决整改过程中遇到的实际困难和问题,对照清单抓整改、抓落实、抓督促。

二、整改工作落实情况

(一)党的政治建设方面:贯彻落实上级决策部署存在差距,集体议事决策不规范,意识形态责任制落实不到位

1.贯彻落实上级决策部署存在差距。

一是落实医疗体制改革不全面的整改落实情况。

(1)进一步完善《钟山区医疗集团(原为钟山区人民医院)双向转诊制度》(含流程),并下发医疗集团各成员单位,进一步加强钟山区人民医院和各分院之间的联系,简化转诊病人就诊手续,方便病人转诊,提高分级诊疗预约转诊率。制作《双向转诊单(含上转、下转)》,下发各临床科室,按月填报《双向转诊登记表》,提升分级诊疗预约转诊统计质量。(2)根据医院发展及学科建设的需要,制定《重点专科建设实施方案(试行)》,《钟山区人民医院重点学科评审办法与标准》,拟定《钟山区人民医院重点专科(学科)建设申请书》、《钟山区人民医院重点专科(学科)季度考核细则(试行)》。9月30日院党委会原则通过《方案(试行)》,并于10月8日由医务科召集部分院专家委员会委员讨论修改,待进一步完善后形成正式文件下发科室,符合条件的科室进行申报、专家委员会进行评审,按程序经会议研究同意后公示,再由重点科室拟定年度计划、签定目标责任书等。拟于2020年1月1日正式组织实施。

二是未建立防范化解重大风险工作机制的整改落实情况。

由党政办、总务科、医务科、财务科、信息科、药剂科等重点科室结合工作实际,认真查找风险点,经过归纳梳理,制定了《钟山区人民医院防范化解重大风险工作实施方案》,并认真执行。

2.医院集体议事决策不规范。  

一是重要事项未经党委会研究的整改落实情况。

根据《中共中央办公厅印发<关于加强公立医院党的建设工作的意见>的通知》(中办发〔2018〕35号)、《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的实施意见》(国卫健党发〔2018〕29号)和《中共贵州省委办公厅印发<关于加强全省公立医院党的建设工作的实施意见>的通知》(黔党办发〔2018〕42号)中关于健全医院党委与行政领导班子议事决策制度中的有关规定,严格执行《钟山区人民医院党委会议事规则》(钟医党发〔2019〕4号),涉及三重大事项以及有关党建(党务)工作的事项,一律经党委会研究决定。

二是党政联席会研究党务工作的整改落实情况。

严格执行《钟山区人民医院党委会议事规则》,不再以党政联席会代替党委会,涉及党务工作的事项一律经党委会研究决定。

三是院长办公会研究人事工作的整改落实情况。

严格按照《国家卫生健康委员会党组关于印发加强公立医院党的建设工作的实施意见》(国卫健党发〔2018〕29号)关于健全医院党委与行政领导班子议事决策制度中的有关规定确定院长办公会议事范围。

四是大额资金支出未经党委会研究的整改落实情况。 

严格执行“三重一大”事项议事规则,大额资金的使用必须经党委会研究决定。并对财务科负责人进行了询问示警约谈。

五是党委会召开不规范的整改落实情况。

严格执行《钟山区人民医院党委会议事规则(试行)》(钟医党发〔2019〕4号),规范党委会议事程序,会前充分征求议题,形成会议议题按程序上会。

3.意识形态责任制落实不到位

一是意识形态工作不够重视的整改落实情况。

对领导班子成员分工进行了调整,明确分管领导,落实意识形态工作“一岗双责”责任制,形成正式文件印发全院。拟向编制部门请示,设立宣传科,负责意识形态工作;今后将意识形态工作列入年度党建工作要点。

二是未按区委要求抓意识形态工作的整改落实情况。

院党委召开了会议,对医院意识形态工作进行专题研究;建立健全舆情管理相关制度,发生网络意识态领域重大情况及时向上级党组织报告。

三是落实意识形态工作不力的整改落实情况。

已结合意识形态工作开展实际拟定了上半年的意识形态工作情况报告,呈报区委宣传部,以后按要求每半年向区委专题汇报一次意识形态工作;建立了宣传思想文化阵地管理台账、建立意识形态宣传平台审核机制和审核台账,将在以后的工作中长期坚持。

(二)党的思想建设方面:学习教育引导不力,“两学一做学习教育常态化制度化落实不好

4.“两学一做”学习教育常态化做得不好。  

一是党委层面学习教育抓得不实的整改落实情况。

建立经常性查找问题长效机制,按规定列出了院党委的问题清单、整改清单、责任清单;制定院党委第四季度“两学一做”学习计划,按月安排和更新学习篇目,明确学习内容、任务、方式;把推进“两学一做”学习教育纳入管党治党责任清单,在2019年的党建述职中,将把“两学一做”学习教育纳入党建述职考核评议内容。

二是党支部层面学习教育抓得不全的整改落实情况

(1)各支部已将“三会一课”年度计划上报党委备案;(2)关于支部未建立党员电子身份信息事宜,已与上级机关工委咨询联系,因其存在一定操作技术难度,各支部无相关技术人员,且涉及党员个人信息管理的严肃性,由党政办指定专人统一操作管理符合医院党务工作实际情况;(3)各党支部推行党员记实管理制度、党员档案材料管理制度;(4)各支部按要求结合实际填写第三季度“问题清单、整改清单、责任清单”进行整改落实,以后长期坚持;(5)根据上级文件要求开展了党员评星定级工作。

三是党员层面学习教育积极性不高的整改落实情况。

(1)各支部传达学习有关“四个合格”的文件,提出要求,加强学习教育,立足岗位作贡献。(2)各党支部组织党员填写了问题清单、整改清单、责任清单,抓好整改落实。

5.支部活动开展不扎实。

一是未按要求设置活动主题的整改落实情况。

机关党支部和门(急)诊党支部严格按照区委组织部设置的党支部“主题党日”活动主题开展活动,若当月区委组织部没有安排的,党支部结合实际开展“主题党日”,同时每月按要求完成学习篇目。

二是未按要求每月开展一次活动的整改落实情况。

门(急)诊党支部按要求每月开展一次“主题党日”活动。

三是“主题党日”活动资料不严谨的整改落实情况。

院党委书记对相关负责同志进行了询问示警约谈,要求认识到问题,在今后工作中做到严谨认真细致,加强对宣传资料的审核把关。

四是党费收缴不规范的整改落实情况。

规范党费收缴方式,禁止使用微信转账收缴党费,实行现金缴纳党费。

(三)党的组织建设方面:党建工作重视不够,党组织生活制度落实不到位,干部选拨任用不严谨,干部重要事项存在漏报情况。

6.党委对党建工作重视不够。

一是未专题研究党建工作的整改落实情况。

院党委按规定定期召开专题会议研究党建工作。

二是党委委员只联系不指导的整改落实情况。

医院党委委员已到所联系党支部指导工作,对党支部工作提出指导性意见,帮助解决实际困难,推进所联系党支部规范化建设。

7.党组织生活制度落实不到位。

一是班子民主生活会质量不高的整改落实情况。

在2019年的民主生活中,院党委将规范程序,按照要求充分开展谈心谈话,对照上级纪委和组织部门文件认真查摆问题,建立问题整改清单,制定整改措施,明确整改时限。

二是党支部组织生活会走过场的整改落实情况。

高度重视,在2019年度的组织生活中,各支部将按照文件要求,开展谈心谈话活动,上年度组织生活会存在问题整改情况进行通报,制定问题整改清单。

三是“三会一课”制度执行不好的整改落实情况。

门诊党支部已按规定每季度上一次党课,以后长期坚持;各党小组每月按要求定期开展学习。

8.干部选拔任用不规范、不严谨的整改落实情况。

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于进一步规范股级干部选拔任用工作的通知》(区组通〔2018〕37号)文件精神,制定《六盘水市钟山人民医院中层干部选拔任用管理办法》,严格按照相关文件规定规范我院科室主任选拔任用的资格条件、任免程序,做到步骤完整,资料齐全,形成的所有材料收集归档专人保管。形成长效机制,按照上级部门新的文件精神,及时更新、不断完善相关的制度办法并严格执行。

9.党务公开工作不规范的整改落实情况。

健全党务公开工作领导小组、党务公开监督领导小组,明确工作职责,完善党务公开审批程序;按照党务公开相关规定,做到应公开尽公开。

10.聘用人员未严格执行招聘规定的整改落实情况。

进一步严格按照《钟山区人民医院聘用人员管理办法(试行)的通知》的要求,凡是招聘编外人员均通过挂网公开,进行笔试、面试等程序。并深入学习了解上级部门制定的相关文件规定,不断完善规范我院关于聘用人员招聘的相关程序,做到公开、公正、公平。

(四)党的作风建设方面:医院工作作风抓得不实,内部报销审核监督制度执行不力、科室收支管理混乱。

11.医院工作作风抓得不实。未按照制度开展医德医风测评工作的整改落实情况。

进一步严格按照医院制度开展钟山区人民医院医德医风满意度调查,加强医德医风监督。

12.内部报销审核监督制度执行不力的整改落实情况。

已加强对财务人员进行业务知识培训,严格执行财经管理制度和报销管理规定,严禁超标准报销;涉及人员的超标准报销费用已于2019年9月9日前如数退回。

(五)党的纪律建设方面:纪律规矩意识不强,群众投诉处理不到位,财经纪律执行不严

13.财经纪律执行不严的整改落实情况。

已立即对医院财务管理人员进行财经相关纪律的培训,严格执行财务管理制度,已对未执行“一借一核销”的借款进行核销;从2019年8月1日所有借款已执行“一借一核销”制度;针对欠款问题,已立即采取措施进行清欠偿还;已完善借款审批程序,建立公务卡借款机制;严格按“收支两条线”进行资金管理。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面:落实主体责任不到位,廉政风险防控机制不健全

14.全面从严治党责任落实不力。

一是主体责任落实不到位的整改落实情况。

按规定制定党委领导班子主体责任、党委主要负责人主体责任、班子成员主体责任三个清单;院党委书记已经对领导班子成员进行了提醒约谈,院领导班子成员对分管科室负责人、重点岗位人员按规定进行了约谈,做到应谈尽谈。

15.党风廉政建设抓得不实。

一是廉政风险防控不到位的整改落实情况。

结合岗位职能查找梳理了领导班子成员、科室负责人、重点岗位人员廉政风险点,制定切合实际的防控措施。

二是党风廉政建设责任书照抄照搬的整改落实情况。

将根据2020年度上级党委关于党风廉政、行业作风建设的新要求,拟定党风廉政建设责任书,与时俱进修订《钟山区人民医院党风廉政暨行业作风建设工作目标责任书》签订实施。

三是党风廉政建设责任书同质化的整改落实情况。。

结合内设科室廉政风险特点与岗位职责,修订2020年度《钟山区人民医院党风廉政暨行业作风建设工作目标责任书》签订实施。



                  中共六盘水市钟山人民医院委员会

                              2019年11月6日

中共六盘水市钟山人民医院委员会关于巡察整改进展情况的通报
长按图片保存/分享

六盘水市钟山人民医院  版权所有

备案许可证编号: 黔ICP备18006545号

地址:贵州省六盘水市钟山区凤凰社区大连路48号